V prosinci 2019 Ministerstvo bydlení a rozvoje měst a venkova a Národní komise pro rozvoj a reformy společně vydaly „Řídicí opatření pro generální dodavatele bytové výstavby a projektů městské infrastruktury“, která budou oficiálně zavedena 1. března 2020.
1. Rizika podstupovaná stavební jednotkou
Ve srovnání s cenou v základním období v době podání nabídky kolísají ceny hlavních technických materiálů, zařízení a práce nad rámec smluvního rozmezí;
Změny smluvních cen způsobené změnami ve vnitrostátních zákonech, předpisech a politikách;
Změny v nákladech na inženýrské práce a době výstavby způsobené nepředvídanými geologickými podmínkami;
Změny v nákladech projektu a době výstavby v důsledku stavební jednotky;
Změny nákladů projektu a doby výstavby způsobené vyšší mocí.
Konkrétní obsah sdílení rizik dohodnou obě strany ve smlouvě.
Stavební jednotka nesmí stanovit nepřiměřenou dobu výstavby a nesmí přiměřenou dobu výstavby svévolně zkracovat.
2. Kvalifikace v oblasti stavebnictví a designu mohou být vzájemně uznávány
Povzbuzujte stavební jednotky, aby se hlásily k kvalifikaci v oblasti inženýrského projektování. Jednotky s kvalifikací v oblasti všeobecného stavebního dodavatelství první a vyšší úrovně se mohou přímo ucházet o odpovídající typy kvalifikací v oblasti inženýrského projektování. Dokončené výkony v oblasti generálního dodavatelství odpovídajícího rozsahu lze použít jako prohlášení o provedení projektu a provedení.
Povzbuzujte projekční jednotky, aby se ucházely o stavební kvalifikaci. Jednotky, které získaly komplexní kvalifikaci v oblasti inženýrského projektování, průmyslovou kvalifikaci třídy A a profesionální kvalifikaci v oblasti stavebního inženýrství třídy A, se mohou přímo ucházet o odpovídající typy kvalifikací pro všeobecné stavební dodavatele.
3. Generální dodavatel projektu
Zároveň má kvalifikaci v oblasti inženýrského návrhu a stavební kvalifikaci vhodnou pro daný rozsah projektu. Nebo kombinaci projekčních a stavebních jednotek s odpovídajícími kvalifikacemi.
Pokud projekční jednotka a stavební jednotka tvoří konsorcium, musí být vedoucí jednotka přiměřeně určena podle charakteristik a složitosti projektu.
Generálním dodavatelem projektu nesmí být stavební jednotka, jednotka projektového řízení, jednotka dohledu, jednotka pro poradenství v oblasti nákladů ani agentura pro zadávání veřejných zakázek generálního dodavatele projektu.
4. Nabídky
Pro výběr generálního dodavatele projektu použijte nabídkové řízení nebo přímé zadávání veřejných zakázek.
Pokud jakákoli položka projektování, zadávání veřejných zakázek nebo výstavby v rámci generálního dodavatelského projektu spadá do rozsahu projektu, na který je nutné v souladu se zákonem vyhlásit nabídkové řízení a který splňuje normy národního rozsahu, bude generální dodavatel projektu vybrán prostřednictvím nabídkového řízení.
Stavební jednotka může v zadávací dokumentaci uvést požadavky na záruky plnění a požadovat, aby zadávací dokumentace specifikovala obsah subdodávek v souladu se zákonem; pro maximální limit nabídkové ceny musí specifikovat maximální nabídkovou cenu nebo způsob výpočtu maximální nabídkové ceny.
5. Zadávání projektů dodavateli a subdodávkami
U investičních projektů podniků se generální dodavatelské projekty vydávají po schválení nebo podání.
U vládou investovaných projektů, které používají metodu generálního dodavatelství, se projekt generálního dodavatelství v zásadě vydává po dokončení schválení předběžného návrhu.
U vládou investovaných projektů, které zjednodušují schvalovací dokumenty a postupy, se generální dodavatelský projekt vydává po dokončení odpovídajícího schválení investičního rozhodnutí.
Generální dodavatel projektu může zadat subdodávky přímým vydáním smlouvy.
6. O smlouvě
Pro generální dodávky investičních projektů podniků by měla být přijata smlouva o celkové ceně.
Rámcová smlouva na projekty investované vládou musí přiměřeně stanovit formu smluvní ceny.
V případě jednorázové smlouvy se celková smluvní cena obecně neupravuje, s výjimkou situací, kdy lze smlouvu upravit.
Ve smlouvě je možné stanovit pravidla měření a způsob stanovení ceny pro generální zakázku na projekt.
7. Projektový manažer by měl splňovat následující požadavky
Získejte odpovídající kvalifikaci pro registrovanou inženýrskou praxi v oblasti stavebnictví, včetně registrovaných architektů, registrovaných inženýrů geodetů a projektantů, registrovaných stavebních inženýrů nebo registrovaných inženýrů dozoru atd.; ti, kteří neprovedli kvalifikaci pro registrovanou praxi, musí získat tituly vedoucího odborného technického pracovníka;
Působil/a jako generální projektový manažer/vedoucí projektové dokumentace, vedoucí projekčního projektu, vedoucí stavebního projektu nebo stavbyvedoucí/dozorčí inženýr/inženýrka projektu, podobně jako u navrhovaného projektu;
Znalost inženýrských technologií a projektového řízení v generálním dodavatelství a souvisejících zákonů, předpisů, norem a specifikací;
Mít silné organizační a koordinační schopnosti a dobrou profesní etiku.
Generální dodavatel projektu nesmí být generálním dodavatelem projektu ani osobou odpovědnou za stavební projekt ve dvou nebo více projektech současně.
Generální projektový manažer nese doživotní odpovědnost za kvalitu v souladu se zákonem.
Tato opatření vstoupí v platnost 1. března 2020.
Čas zveřejnění: 29. července 2020